Gelen tepkiler üzerine veto edilen ‘Özel istihdam büroları’na ilişkin madde bugün patronlara ve GAP’a kaynak aktaran yeni haliyle Meclis’te görüşülecek
İşçi örgütlerinden ve muhalefetten gelen tepki üzerine Cumhurbaşkanı Abdullah Gül’ün iade ettiği “Özel istihdam büroları”na ilişkin maddenin çıkarıldığı ve kölelik olarak nitelendirilen yasal düzenleme yeni haliyle bugün TBMM’de görüşülecek. Bu defa da işveren primleri 6 ay süreyle İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanması, işçilerin hakkı olan işsizlik fonundan, GAP’a ve çeşitli alt yapı yatırımlarına da kaynak aktarılması öngörülüyor.
Geçen hafta Meclis Başkanı’nı seçen ve Başkanlık Divanı’nı yenileyen TBMM, bu hafta da Cumhurbaşkanı Abdullah Gül’ün kısmen veto ettiği İş Kanunu, İşsizlik Sigortası Kanunu ve Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasasında Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun için çalışacak. TBMM, AKP’nin geçen hafta yaptığı olağanüstü toplantı çağrısı nedeniyle bugün saat 15.00’de toplanacak ve yasayı görüşecek. TBMM, vetolu yasayı çıkardıktan sonra da yeniden tatile girecek.
PRİMLER İŞSİZLİK FONUNDAN KARŞILANACAK
Plan ve Bütçe Komisyonu’nda geçen hafta yasadan, hem muhalefetin hem işçi sendikalarının tepki gösterdiği, Cumhurbaşkanı Gül’ün de veto gerekçesini oluşturan özel istihdam büroları ile ilgili madde çıkartıldı. Yasa işsizlik ödeneği alanların işe alınmasına teşvik getiriyor. Buna göre, belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan işçi ve işveren payı sigorta primleri ile Genel Sağlık Sigortası primi; kalan işsizlik ödeneği süresince İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak. Bu süre, başlangıçta belirlenen toplam hak sahipliği süresinden düşülecek. Bu kapsamdakiler için kısa vadeli sigorta kolları prim oranı, yüzde 1 olarak uygulanacak. Söz konusu primlerin İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanabilmesi için işverenlerin çalıştırdıkları sigortalılar için yasa uyarınca aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) verilmesi ve prime esas alt kazanç sınırı ve prime esas kazanç arasındaki fark ile işsizlik sigortası primlerinin SGK’ya ödenmiş olması gerekecek. İşverenler, aynı dönem için ve mükerrer olarak bu destekten yararlanamayacak. Bu düzenleme, kamu kurum ve kuruluşlarında uygulanmayacak. Nisan ayına ait prim ve hizmet belgelerinde bildirilen sigortalı sayısına ilave olarak, 31 Aralık tarihine kadar işe alınan ve fiilen çalıştıranlar için, alt sınır üzerinden işveren prim hisseleri 6 ay süreyle İşsizlik Sigortası Fonundan ödenecek. Bunun için işe başlama tarihinden önceki 3 ay içinde aynı işverende çalışmamış olma koşulu aranacak. Ayrıca, düzenlemeden yararlanma ve başvuru süresinin 6 aya kadar daha uzatılması konusunda Bakanlar Kuruluna yetki veriliyor.
GAP’A KAYNAK
Yasayla, Güneydoğu Anadolu Projesine (GAP) kaynak aktarılıyor. 2009 yılına münhasır olmak üzere; İşsizlik Fonunun nema gelirlerinden dörtte üçü bütçeye gelir kaydedilecek. Bu tutarın, Yüksek Planlama Kurulu kararına istinaden GAP kapsamındaki yatırımlar öncelikli olmak üzere, ekonomik kalkınma ve sosyal gelişmeye yönelik altyapı yatırımlarında kullanılmak üzere ilgili idare bütçelerine ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkili olacak. Bu ödenekler, 2009 yatırım programı ile ilişkilendirilecek. Fon tarafından tahsil edilecek nema gelirlerinin 2010 yılında dörtte üçü, 2011 ve 2012 yıllarında dörtte biri, ilgili yıl genel bütçelerinde bütçe gelir tahmini olarak yer alacak. Teşvik edilen yatırımlara bağlı olarak istihdam edilen işçilerin sigorta primlerinin işveren hisselerinin tamamına kadar olan kısmı, belirli bir süre hazine tarafından karşılanacak. Yatırımın konusuna, büyüklüğüne ve bulunduğu illerin gelişmişlik seviyesine göre uygulama süresi, karşılama oranı ve kapsam; yatırımın sektörü, büyüklüğü ve bulunduğu ile göre Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek.
