Cumhurbaşkanı Abdullah Gül’ün, Tuzla tersanelerinde yaşanan işçi ölümleri üzerine talimat verdiği Devlet Denetleme Kurulu (DDK), 1154 sayfalık bir rapor hazırladı. Rapora göre, gerekli önlemler alınsaydı tersanelerde işçi ölmeyecekti.
DDK raporunda, Tuzla başta olmak üzere diğer tersanelerde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nca yeterli denetim yapılamadığı vurgulandı ve 251 iş müfettişinden sadece 1’inin gemi mühendisi olduğuna dikkat çekildi. Raporda, “İş müfettişleri, iş güvenliği konusunda uzman olmakla birlikte gemi inşa sektörünün çalışma şartları konusunda yeterli bilgi birikimine sahip olmayabilmektedirler” denildi. “Güvenlik konusu yaşam tarzı haline getirilemedi” denilen rapordaki Tuzla bölgesine ilişkin tespit ve öneriler şöyle dile getirildi:
# İş sağlığı ve güvenliği mevzuatında, tersanelere özel kurallar olmaması eksikliktir.
# Sorunların temelinde ilgili kamu kurumu, sendika ve sivil toplum örgütlerinin konuya geç müdahale etmeleri yatmaktadır.
# Tuzla’da, 2000-2008 yılları arasında 56 iş kazasında 62 işçi öldü. Kazalar ve nedenlerinin tamamı önlenebilir niteliktedir.
# Mevzuata göre asıl işveren tarafından yapılması gereken bazı işler alt işverence yapılır hale gelmiştir. Buna paralel, gerekli kontrol sistemi oluşturulamamıştır. Sektörde niteliksiz ve kayıt dışı çalışan sayısı artmıştır.
# İş sağlığı açısından denetlenmesi zor olan alt işverenlerin Tuzla’da çokluğu dikkate alınırsa, meslek hastalığı riski daha da yüksektir. Bu işçilerde muhtemel meslek hastalığı belirtileri hem işyeri hekimlerince hem de hastanelerce atlanmaktadır. İşçiler, belli aralıklarla meslek hastalıkları hastanesine sevk edilmelidir. Bunun için gerekli tetkiklerin yapılmasına yönelik yasal düzenlemeler gerekmektedir.
# Meslek hastalıklarıyla ilgili önlem alınmaması nedeniyle her yıl 80 ile 240 işçide hastalık durumu ortaya çıkabilir.
# Özel işlerde 7.5 saatten fazla çalışma yapılmasını önleyici tedbirler alınmalıdır.
# Tersanelerde işçi sayısına göre soyunma yeri, tuvalet, duş, dinlenme yeri, yemekhane gibi sosyal tesisler mevzuattaki standartlara uygun hale getirilmelidir.
# Tersanecilik sektöründe sendikalaşmaya engel olan uygulamaların giderilmesine yönelik tedbirler alınmalıdır.
